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Bitcoin en Andorra: ley, impuestos y quién opera

Andorra regula los criptoactivos desde 2022. Aquí tienes la ley y los impuestos, con el registro oficial de la AFA. No es una recomendación de inversión.

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Respuesta corta

Sí. El bitcoin es legal en Andorra y lo regula la Llei 24/2022, en vigor desde el 20 de octubre de 2022. Si eres residente fiscal, la ganancia al venderlo se declara en el IRPF, en la base del ahorro. El registro de la AFA lista cinco entidades autorizadas.

Redacción de tec.adCómo revisamosFuentes

Qué dice la ley

Andorra regula los criptoactivos con la Llei 24/2022, de la representación digital de activos con criptografía y tecnología de registro distribuido. Se publicó en el BOPA el 20 de julio de 2022 y entró en vigor tres meses después, el 20 de octubre de 2022.

Tener bitcoin a título personal es legal. Lo que la ley controla es la actividad profesional. Quien presta servicios con activos digitales, como emitir, custodiar o intercambiar, necesita una licencia previa de la AFA. Asesorar sobre criptoactivos también pide autorización previa.

La ley fija cifras para quien emite tokens. Las emisiones de hasta 2.000.000 € solo necesitan registro. Si van a clientes minoristas, el tope es de 150 personas y 8.000.000 € por emisión en doce meses.

Un emisor de hasta 2 millones al año necesita un capital mínimo de 25.000 €, y un asesor, un seguro de responsabilidad civil o una garantía de 1.500.000 €.

Hay dos reglamentos que la desarrollan. El Decret 478/2022 regula el veedor digital. El Decret 335/2022 regula las instalaciones de minería de criptoactivos.

La guía de la ley de criptomonedas en Andorra la explica con más detalle.

Qué guía leer según tu pregunta

Las dudas sobre cripto en Andorra suelen ir en este orden: si es legal, dónde comprar, cómo se paga a Hacienda y qué pasa con las plataformas de fuera. Cada una tiene su guía.

  • La ley de criptomonedas de Andorra explica la Llei 24/2022, qué puede hacer un particular, qué actividades piden licencia previa de la AFA y desde cuándo rige.
  • Dónde comprar bitcoin en Andorra lista las entidades con licencia de la AFA y qué puede hacer cada una, desde custodiar hasta ejecutar órdenes.
  • Impuestos de las criptomonedas cuenta cómo tributa la ganancia en el IRPF de un residente, con el método FIFO, el tipo que se aplica y cuánto tiempo puedes compensar pérdidas.
  • Binance en Andorra aclara que no figura en el registro de la AFA, lo que eso supone para tu protección y por qué declaras igual.
  • Cajeros de bitcoin en Andorra explica que ni la AFA ni el Govern publican ninguno y cómo comprobar al operador de uno que veas antes de meter dinero.

Si tu empresa toca activos digitales, la página de empresa tecnológica explica el resto de obligaciones.

Quién tiene registro en la AFA

El registro de la AFA lista cinco entidades autorizadas. Son dos bancos, una entidad financiera, una custodia y una empresa de activos digitales. La tabla de esta página recoge su número de registro y su fecha de alta.

Fimarge figura para custodia y para recibir y transmitir órdenes, sin ejecutarlas. Onyze Assets comparte domicilio social con Crèdit Andorrà, en la avenida Meritxell 80.

Según la memoria de la AFA, en 2025 no llegó ninguna solicitud nueva de autorización. Si alguien te ofrece servicios cripto desde Andorra y no aparece en ese registro, no tiene licencia andorrana.

Qué puede hacer cada una y cómo comprobarlo en el registro público está en la guía de dónde comprar bitcoin.

Cómo tributa

La ley añadió una disposición sobre impuestos que trata las criptomonedas como inmovilizado intangible. Si las tienes para vender como negocio, cuentan como existencias.

Para una persona residente fiscal en Andorra, la renta con criptomonedas se declara en el IRPF. Cambiar una criptomoneda por otra o por euros da una ganancia o una pérdida de capital, que va a la base del ahorro.

El tipo del IRPF es el 10 %. Si tienes ganancias o pérdidas de capital, estás obligado a declarar, del 1 de abril al 30 de septiembre del año siguiente.

Hay dos reglas que suavizan la cuenta. Las pérdidas se compensan con rentas del capital durante cinco años. Y si reinviertes todo lo obtenido en Andorra, la ganancia se reduce un 25 % por cada año de permanencia a partir del segundo.

Un ejemplo con números redondos. Compraste criptomonedas por 6.000 € y las vendes por 10.000 €. Esos 4.000 € de diferencia son una ganancia de capital y van a la base del ahorro.

Si dos años antes perdiste 1.000 € con otra venta, todavía puedes compensarlos, porque estás dentro del plazo de cinco años. La cuota final depende del resto de tus rentas, así que revisa la declaración completa en e-tràmits.

En el IGI (el IVA de Andorra), la transmisión de criptomonedas está sujeta pero exenta.

Si vives fuera, tributas según las normas de tu país. Ser residente fiscal en Andorra pide más de 183 días al año aquí o tener aquí tu centro de intereses económicos. La página de trabajo tech lo explica.

El detalle, con las pérdidas y el cálculo FIFO, está en la guía de impuestos de las criptomonedas.

Si eres empresa

Una sociedad que tenga criptomonedas las registra como inmovilizado intangible y tributa por el impuesto sobre sociedades. Si además vas a prestar servicios con criptoactivos, necesitas la licencia de la AFA antes de empezar.

Las demás normas que te tocan, de protección de datos a ciberseguridad, están en la página de empresa tecnológica. Si tu proyecto es una startup de blockchain, mira también la guía de startups.

Lo que viene con MiCA

La Unión Europea aplica su reglamento MiCA sobre criptoactivos. La AFA prevé que adaptarse a MiCA obligará a cambiar la Llei 24/2022, con un plazo previsto antes de diciembre de 2027. No hay ningún texto aprobado.

Hasta que llegue, la ley andorrana es la que manda aquí. Una licencia de la AFA no equivale a una licencia MiCA de la UE.

Los riesgos

Los supervisores financieros europeos avisaron en 2022 de que quien compra criptoactivos tiene una posibilidad muy real de perder todo el dinero invertido. En 2025 ESMA, EBA y EIOPA repitieron el aviso tras MiCA. Según el criptoactivo, la protección legal puede ser limitada o no existir.

Esta página explica la ley y los impuestos. No recomienda comprar, vender ni mantener ningún criptoactivo.

Si piensas usar una plataforma extranjera, lee antes la guía de Binance en Andorra. Lo que explica sobre el registro de la AFA sirve para revisar cualquier otra.

Antes de mover dinero

  • Busca la entidad en el registro de la AFA.
  • Guarda los justificantes de cada compra y venta para el IRPF.
  • Lee qué protección tienes si la plataforma cierra.
  • Si dudas, pregunta a un asesor fiscal colegiado antes de declarar.

Quién más trabaja en tecnología en Andorra lo tienes en el ecosistema tech.

Preguntas frecuentes

¿Es legal tener bitcoin en Andorra?

Sí. La Llei 24/2022 regula los activos digitales y está en vigor desde el 20 de octubre de 2022. Lo que necesita licencia de la AFA es prestar servicios con criptoactivos de forma profesional.

¿Cómo tributa la ganancia al vender bitcoin?

Si eres residente fiscal en Andorra, la ganancia es una renta de capital que va a la base del ahorro del IRPF. El tipo del IRPF es el 10 %. Si tienes ganancias o pérdidas de capital, estás obligado a declarar.

¿Qué entidades pueden operar con cripto en Andorra?

Cinco, según el registro de la AFA: Mora Banc Grup, Prosegur Custodia d'Actius Digitals, Fimarge, Crèdit Andorrà y Onyze Assets. Compruébalo en el registro antes de operar.

¿Puedo compensar una pérdida con cripto?

Sí. La ley da cinco años para compensar las pérdidas con rentas del capital, según su disposición adicional segunda.

¿Es seguro invertir en criptoactivos?

No hay garantía. Los supervisores financieros europeos avisan de que existe una posibilidad real de perder todo el dinero invertido. En 2025 añadieron que la protección legal puede ser limitada o no existir según el criptoactivo.

Fuentes

  1. Llei 24/2022, de la representació digital d'actius (Consell General)
  2. AFA · Registre de participants en la representació digital d'actius
  3. AFA · Reglaments d'actius digitals
  4. AFA · Activity Report 2025
  5. e-tràmits · IRPF
  6. ESMA · EU financial regulators warn consumers on the risks of crypto-assets (2022)
  7. ESMA, EBA y EIOPA · Aviso sobre la protección limitada de ciertos criptoactivos (2025)
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